По овлашћењу из члана 37. став 2. Закона о доприносима за обавезно социјално осигурање („Сл. гласник РС“ бр. 84/04… и 112/15, у даљем тексту: Закон), Министар финансија утврдио је и објавио да најнижа месечна основица на коју се обрачунава и плаћа допринос за обавезно социјално осигурање износи 22.204 динара („Сл. гласник РС“ бр. 88/16, у даљем тексту: најнижа основица). Ова најнижа основица примењује се од 1. новембра 2016. и важиће три месеца, до 31. јануара 2017. године.
Према члану 36. став 1. Закона, месечна основица доприноса не може бити нижа од најниже месечне основице доприноса. У случају да је конкретна исплата нижа од важеће најниже месечне основице, обрачун и плаћање доприноса врши се на ту најнижу месечну основицу. Изузетно, према члану 36. став 3. Закона, најнижа месечна основица не примењује се за обрачун и плаћање доприноса код исплате примања из чл. 17. – 21. и чл. 28. и 35б Закона, односно за:
1) разлике плате коју остварују изабрана, именована и постављена лица за време обављања јавне функције – основица за обрачун доприноса у овом случају је та разлика плате;
2) накнаде зараде за време породиљског одсуства, одсуства са рада ради неге детета и одсуства са рада ради посебне неге детета у складу са законом који уређује финансијску подршку породици са децом – основица за обрачун доприноса у овом случају је износ те накнаде зараде;
3) накнаде зараде по основу привремене спречености за рад из средстава обавезног здравственог осигурања, у складу са законом – основица за обрачун доприноса у овом случају је износ те накнаде зараде;
4) пензије и накнаде по основу инвалидности из средстава организације за обавезно пензијско и инвалидско осигурање, у складу са законом – основица за обрачун доприноса у овом случају је износ пензије, односно накнаде;
5) новчане накнаде из средстава организације надлежне за запошљавање, у складу са законом – основица за обрачун доприноса у овом случају је износ те новчане накнаде;
6) уговорене накнаде – основица за обрачун доприноса у овом случају је опорезиви приход од уговорене накнаде у складу са законом који уређује порез на доходак грађана;
7) основица доприноса за обавезно здравствено осигурање лица за која се средства за уплату доприноса обезбеђују у буџету Републике је месечна основица доприноса коју чини износ од 15% просечне месечне зараде у Републици, исплаћене по запосленом у претходној години, према објављеном податку републичког органа надлежног за послове статистике.
Према члану 37. Закона, најнижу месечну основицу чини износ од 35% просечне месечне зараде у Републици исплаћене у претходном кварталу, за који су објављени подаци републичког органа надлежног за послове статистике. Пошто је у претходном кварталу, јул – септембар 2016. године, остварена просечна месечна зарада по запосленом у Републици од 63.441,00 динара, најнижа основица за наредна три месеца израчуната је у висини од 35% тог просека, што износи 22.204,00 динара. Износ најниже месечне основице утврђује и објављује министар надлежан за послове финансија, а примењује се од првог у наредном месецу по објављивању тог износа, у овом случају од 1. новембра 2016. године.
Изузетно, према члану 38. Закона, најнижу месечну основицу за осигуранике:
– свештенике и верске службенике,
– пољопривреднике, односно земљораднике, и
– самосталне уметнике,
чини износ од 35% просечне месечне зараде у Републици исплаћене у четвртом кварталу претходне године, према објављеном податку републичког органа надлежног за послове статистике. Износ ове најниже месечне основице сваке године објављује министар надлежан за послове финансија, а служи за обрачун и плаћање доприноса почев од првог јануара године за коју се доприноси утврђују и плаћају. За ове осигуранике, најнижа основица доприноса за целу 2016. годину износи 22.449,00 динара, са применом од 1. јануара 2016. године.
Најниже месечне основице за обрачун доприноса у 2016. години
Период примене |
Износи NАЈНИЖЕ месечне основице доприноса |
„Сл. гласник РС“ |
од 1. 11. 2015. до 31. 1. 2016. | 21.552(35% од 61.578) | 90/15 |
од 1. 2. 2016. до 30. 4. 2016. | 22.449 (35% од 64.139) | 7/16 |
од 1. 5. 2016. до 31. 7. 2016. | 21.012 (35% од 60.034) | 44/16 |
од 1. 8. 2016. до 31. 10. 2016. | 22.400 (35% од 64.001) | 65/16 |
од 1. 11. 2016. до 31. 1. 2017. | 22.204 (35% од 63.441) | 88/16 |