По овлашћењу из члана 37. став 2. Закона о доприносима за обавезно социјално осигурање («Службени гласник РС» број 84/2004….и 112/2015, у даљем тексту: Закон), Министар финансија утврдио је и објавио да најнижа месечна основица на коју се обрачунава и плаћа допринос за обавезно социјално осигурање износи 23.229 динара („Службени гласник РС“ број 7/2017, у даљем тексту: најнижа основица). Ова најнижа основица примењује се од 1. фебруара 2017. и важиће три месеца, до 30. априла 2017. године.
Према члану 36. став 1. Закона, месечна основица доприноса не може бити нижа од најниже месечне основице доприноса. У случају да је конкретна исплата нижа од важеће најниже месечне основице, обрачун и плаћање доприноса врши се на ту најнижу месечну основицу. Изузетно, према члану 36. став 3. Закона, најнижа месечна основица не примењује се за обрачун и плаћање доприноса код исплате примања из чл. 17. – 21. и чл. 28. и 35б Закона, односно за:
1) разлике плате коју остварују изабрана, именована и постављена лица за време обављања јавне функције – основица за обрачун доприноса у овом случају је та разлика плате;
2) накнаде зараде за време породиљског одсуства, одсуства са рада ради неге детета и одсуства са рада ради посебне неге детета у складу са законом који уређује финансијску подршку породици са децом – основица за обрачун доприноса у овом случају је износ те накнаде зараде;
3) накнаде зараде по основу привремене спречености за рад из средстава обавезног здравственог осигурања, у складу са законом – основица за обрачун доприноса у овом случају је износ те накнаде зараде;
4) пензије и накнаде по основу инвалидности из средстава организације за обавезно пензијско и инвалидско осигурање, у складу са законом – основица за обрачун доприноса у овом случају је износ пензије, односно накнаде;
5) новчане накнаде из средстава организације надлежне за запошљавање, у складу са законом – основица за обрачун доприноса у овом случају је износ те новчане накнаде;
6) уговорене накнаде – основица за обрачун доприноса у овом случају је опорезиви приход од уговорене накнаде у складу са законом који уређује порез на доходак грађана;
7) основица доприноса за обавезно здравствено осигурање лица за која се средства за уплату доприноса обезбеђују у буџету Републике, је месечна основица доприноса коју чини износ од 15% просечне месечне зараде у Републици исплаћене по запосленом у претходној години, према објављеном податку републичког органа надлежног за послове статистике.
Према члану 37. Закона, најнижу месечну основицу чини износ од 35% просечне месечне зараде у Републици исплаћене у претходном кварталу за који су објављени подаци републичког органа надлежног за послове статистике. Пошто је у претходном кварталу, октобар – децембар 2016. године, остварена просечна месечна зарада по запосленом у Републици од 66.368,00 динара, најнижа основица за наредна три месеца израчуната је у висини од 35% тог просека, што износи 23.229,00 динара. Износ најниже месечне основице утврђује и објављује министар надлежан за послове финансија, а примењује се од првог у наредном месецу по објављивању тог износа, у овом случају од 1. фебруара 2017. године.
Изузетно, према члану 38. Закона, најнижу месечну основицу за осигуранике:
– свештенике и верске службенике,
– пољопривреднике, односно земљораднике, и
– самосталне уметнике
чини износ од 35% просечне месечне зараде у Републици исплаћене у четвртом кварталу претходне године, према објављеном податку републичког органа надлежног за послове статистике. Износ ове најниже месечне основице сваке године објављује министар надлежан за послове финансија, а служи за обрачун и плаћање доприноса почев од првог јануара године за коју се доприноси утврђују и плаћају. За ове осигуранике, најнижа основица доприноса за целу 2017. годину износи 23.229,00 динара, са применом од 1. јануара 2017. године.
Најниже месечне основице за обрачун доприноса у 2016. и 2017. години
Period primene |
Iznosi NAJNIŽE mesečne osnovice doprinosa |
„Sl. glasnik RS“ |
od 1.11.2015. do 31.01.2016. | 21.552(35% od 61.578) | 90/2015 |
od 1.02.2016. do 30.04.2016. | 22.449 (35% od 64.139) | 7/2016 |
od 1.05.2016. do 31.07.2016. | 21.012 (35% od 60.034) | 44/2016 |
od 1.08.2016. do 31.10.2016. | 22.400 (35% od 64.001) | 65/2016 |
од 1.11.2016. до 31.01.2017. | 22.204 (35% od 63.441) | 88/2016 |
од 1.02.2017. до 30.04.2017. | 23.229 (35% od 66.368) | 7/2017 |